ODC展现出台军战斗的意志与决心？

　　作者 谭传毅 特约军事评论人

    10月初，“美台国防工业会议”在美国登场，传出“国安”高层下令产业与台当局代表集体缺席美台国防工业会议，而由驻美军事代表团派员代表出席。

　　本次会议美方也邀请了台军前参谋总长李喜明参加，李喜明曾经以“2049研究所”名义发表“整体防卫构想”(Overall Defense Concept, ODC)，明显忤逆了台防务部门倡议的“防卫固守、重层吓阻”。

　　而美国看中的正是李喜明的ODC关于安全的陈述，因为ODC展现出台军战斗的意志与决心。

　　ODC的观点

　　李喜明的ODC有两个重点：不对称作战、城乡作战。两者都是“防卫固守、重层吓阻”的反动，因为“防卫固守、重层吓阻”强调刚性的正面对决，而不对称作战则以后发制人为指导原则。

　　根据ODC不对称作战的精神，台军应该布置大量廉价、短程精准导引弹药与机动岸防巡航导弹、隐形与微型攻击导弹快艇则分散部署在全岛200多个渔港、再加上水雷战，形成不对称作战重要组成。

　　如果解放军成功登陆本岛，后备以及“民兵”部队转为城镇战和游击战的巷战模式。总之，ODC不对称作战所强调的是后发制人。

　　蔡英文、美国国防部前助理部长、2049研究所主席薛瑞福、参议院卢比欧等赞赏李喜明的看法，至少不对称作战是个比较务实的教条，能不能成功不知道。而城镇作战与游击战是台湾方面展现自我防卫的意志与决心，美军在这种情形之下介入台海才有意义。

　　对于这种务实的的军事教条，所谓的台湾“国安”高层怎么会反对呢?我们来看看这些高层在搞什么鬼。

　　所谓的“国安”高层

　　所谓的“国安高层”指的应该是顾立雄，他出身律师，并不熟稔防卫事务，他一向听令蔡英文，而蔡英文更搞不懂军事。两个军事门外汉整了一个“以不对称作战为核心的‘防卫固守、重层吓阻’”三不像，毫不意外。

　　传闻“国安会”里面有个军火团伙，按照大小排名如下：陈俊麟、陈文政、黄曙光。目前的“潜艇公造”就是他们正面和在后指导，而且他们非常热衷“防卫固守、重层吓阻”教条下的军备采购，对于拐弯抹角的不对称作战兴趣缺缺。

　　也许是陈俊麟和陈文政建议顾立雄、也许是邱国正建议蔡英文，防务部门决定今年不参加“美台国防工业会议”。总之，对于蔡英文和顾立雄这两个门外汉而言，叠床架屋的军事教条多多益善，就算明知要吃败仗，看着也踏实。

　　破产的“防卫固守、重层吓阻”

　　ODC的不对称作战有其不足，而且异于“防卫固守、重层吓阻”，因为后者强调台军与解放军刚性的正面对决，就是把所有的主战武器全部运用在正面战场，其中还包括了射程达2千公里的导弹;而前者则强调后发制人。

　　问题是台军真的吓阻解放军了吗?显然没有，否则就不会有近年来的解放军绕台。事情都已经到了这个地步，台军早就该宣布吓阻失效，转入防御阶段。

　　而防卫固守的逻辑也很简单，就是搬出所有的武器和解放军正面对干，把“重层吓阻”改成“重层打击”就是了，管它有没有效，打了再说。坦白讲，行之有年的打嘴炮式“防卫固守、重层吓阻”早就破产，台军若不认清这个事实，战败的屈辱就在前面等着。

　　唯一还有希望的是不对称作战，虽然赢的机会并不大，至少比“防卫固守、重层吓阻”务实。

　　ODC不对称作战也不可行

　　ODC不对称作战的想法从大陆岸边到本岛滩岸为止，多出来的就是浪费。如果台军真采用ODC的看法，倒是可以节省不少军费支出。

　　ODC有一句话说不出口，就是岸置武器无论是飞弹、多管火箭弹系统、坦克、大炮等武器，在解放军发起两栖登陆作战之前，就是首要消灭的目标，没人会傻到让台军留着这些武器对付自己。同样的，军舰、战斗机、坦克也会面临同样的困境。这是ODC最大的问题之一。

　　ODC的问题之二，配套武器不足。轻量化小型化武器的思路没问题，但不该只有微型飞弹快艇而已，其它还要有例如微型无人潜艇/鱼雷、蜂群无人机等系列武器，这样才可能“不对称”。而现在解放军不对称武器无论是规模或质量远远强于台军，遇到不对称作战的师傅，台军只能认了。

　　ODC问题之三，轻量化小型化武器的分散和集中。何时集中兵力、到哪儿集中、集中多少兵力、集中之后打击谁，需要一个高效而且聪明的系统规划与决策建议。固然微型导弹快艇分散在本岛200多个渔港，但是分散而不集中，就是坐着挨打。

　　ODC问题之四，台军的的指挥控制(C2)体系能力太差。到现在为止，台军的C2联网作业仅止于军团级，军团级以下联通基本上靠吼。不要说人工智能，连跨军兵种之间组网都不可能，怎么指挥作战呢?

　　ODC问题之五，对于空军的认知有问题：同时要保护机场与战机。要马儿好又不让它吃草不可能，两个只能保住一个。这就是为什么汉光演习期间，空军战机演练在战备公路起降的原因。

　　而在事实上，各种侦察手段都可以得知台军战机和战舰的具体坐标，跑到哪儿都一样难逃被歼灭的下场。至于机场和港口，我们建议台军不要理会，因为解放军自己要拿来作为后续登陆兵力与物资的卸载，还是留着吧。

　　后记

　　台防务部门后来接受了ODC关于城镇作战与游击战的观点，今年初，邱国正接任防务部门之后着手改革后备兵力。

　　有意思的是，台湾现有的武器像是鱼叉导弹或雄风系列导弹等，却是“防卫固守、重层吓阻”在正面与解放军对干的武器，把“防卫固守、重层吓阻”的马身加在不对称作战的驴头之下，就显得不伦不类了。

　　难怪防务部门拒不参加“美台国防工业会议”，因为他们知道这头非马非驴的怪物，遛不得的。

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