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小英改组“内阁” “新系”黄雀在后
华夏经纬网   2017-05-19 09:08:48   
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   作者 贾不妙(特约评论人)

    蔡英文就职周年,执政成绩单满江红!平面媒体最新民调,民众对蔡英文不满意度高达五成五,台“行政院长”林全更惨,不满意度高达六成。时序进入下半年后,台湾将进入明年百里侯的选战热季,加上国民党新主席就位,民进党为了扭转执政败局,现已传出小英将在七月份二度调整“内阁”。

     520前夕,民众给蔡英文打了不及格的分数,对蔡的满意度仅40.71%,不满意度高达55.3%;林全不满意度则是62.09%。小英的表现显然不及前两任台湾地区领导人,陈水扁、马英九在执政周年时,民调满意度均超过46%,都比蔡英文还高。

    在政策方面,民众对蔡英文在劳工、两岸、转型正义、司法改革、财经等面向的不满意度都逾5成,其中财经政策最惨,仅22.22%满意,不满意高达63.27%;而小英上任后,两岸关系冷和,58.86%民众感到不满;蔡当局推动的劳工“一例一休”等政策,也有58.77%民众不满意;在推动转型正义和司法改革上,也分别有57.51%和59.63%的不满意度。

    包缩水最有感,逾六成民众不满蔡当局的财经政策,商总理事长赖正镒说,相较美国总统特朗普倡减税,蔡当局却提一例一休,企业成本上升,又想加税,简直是“加税政府”。工总秘书长蔡练生说,财经政策推出速度太慢,蔡当局放太多心力在非财经议题上,包括司改、党产等,呼吁尽速针对财税改革、经贸投资环境友善等议题端出牛肉。有上班族说,股市都上万点了,但他却没钱进场买股票,薪水没涨不打紧,还倒退到比16年前更低,不知政府的财经政策在哪?

    民众的不满与工商界大老的忧心,反映出当前最亟待解决的是低薪、人才外流等问题,只要其中一项做好,蔡英文就会获得很大掌声,但她却选择争议性大的同性婚姻与司法改革,开辟太多战场的结果就是一发不可收拾,烂摊子太多,影响了民调。

    近来,“行政院”力推的前瞻基础建设计划屡屡在“立法院”遭到在野党强力杯葛,蔡英文上月底主持民进党中常会时,罕见动怒,斥责政院论述不足,要求中央、地方动起来。小英也要各部会在政策形成过程中,多和外界沟通,不要等到政策定案才对外做说明。有“绿委”指出,“林全比较没有政治敏感度、sense还要再训练。”

    有媒体讽刺说,林全找了一大堆学者当部会首长,却是“学者执政,学着执政”,难怪常出现政策发夹弯!

    以老蓝男、学者组成的“内阁”,战斗力自然低弱,执政成效也难以获得民众认同,绿营内部、本土社团及“独派”团体,三不五时大声疾呼应该撤换林全,改由绿营背景出身人士出面组阁,如此才能符合绿营支持者的期望。然而,林全与小英自在野时期便累积了革命情感,林全是小英钦点的“行政院长”,也是对她的权力最不具威胁性的人,一旦换了其他有政治实力及政治野心的绿营政治人物接任,小英的权力地位必定遭受挑战。

    高雄市长陈菊、台南市长赖清德,是蔡英文最不想与其分享权力的党内实力派人士。花妈的亲和力、领袖魅力是小英所欠缺的;赖神所到之处掀起的高人气旋风,更是民调低落的小英望尘莫及,而为了抢救民调与挽回日渐失去的年轻选票,由花妈北上“组阁”的呼声始终未曾稍歇,却也始终得不到小英正面的响应,原因之一是小英担心花妈会抢走她的丰采,并且藉庞大的行政权力,吸纳各方势力,形成中央是新系实际执政的局面。

    在这层考虑下,小英避开花妈,选择和赖神谈“入阁”,邀他担任“总统府”秘书长。府秘书长是位高权轻的职位,白话地说是“光杆司令”,赖神若答应,等于其政治势力被小英从台南连根拔起,而以赖神与蔡之间相敬如冰的关系,也难以参赞机要,小英会跳过赖神径自与两位副秘书长刘建忻、姚人多讨论,反而被晾在一边。与其徒然坐享虚名,不如主动破了小英的局,逼使她再回到小圈圈找人。赖神这一招果然成功,18日,“总统府”宣布,现任“国安会秘书长”吴钊燮出任“总统府”秘书长,其遗缺由“国安会”首席咨询委员严德发接任。

    从镜子中找人,蔡英文跟马英九并无二致,所以她被称为马英九2.0也无须严词反驳,毕竟这是生米煮成熟饭的事实,也突显出蔡英文的用人困境,一旦她迫于政治现实想通了,诚心力邀花妈担任“行政院长”,此时主客易位,换花妈可以坐地喊价:中央指派的高雄市长必须是花妈属意人选,其接班人“立委”刘世芳明年代表民进党参选高雄市长的机率将大增,同时也阻却了英系插旗港都的野心。

    在花妈“组阁”后,赖神下一步的空间立即变得宽敞,这是基于政治伦理,应先安排好辈分较高的花妈的位子,赖神才好随之变动。同样的,小英若需要赖神的一臂之力相助,何人代理台南市长也是赖神说了算。

    处理好了地方接班人问题,新系将大举进入中央,届时从中央到地方都将充斥新系势力,小英核心人马将困在“总统府”。这是执政不力的下场。

 

责任编辑:黄杨

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